4月29日,據(jù)工信部透露,目前正在制定“十二五”
除塵設(shè)備等環(huán)保裝備發(fā)展規(guī)劃,一批重大環(huán)保技術(shù)裝備將獲得支持。在正在制定的規(guī)劃中,工信部將環(huán)保裝備分為需要開(kāi)發(fā)、需要應(yīng)用示范、需要推廣應(yīng)用共三個(gè)范疇。對(duì)于需要開(kāi)發(fā)的技術(shù)裝備,工信部可能動(dòng)用技改資金給予支持;對(duì)于需要應(yīng)用示范的裝備,工信部將積極協(xié)調(diào)財(cái)稅部分,在政策答應(yīng)的范圍內(nèi)給予津貼。中投參謀環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,政府的財(cái)政支持將極大改善環(huán)保設(shè)備裹足不前的狀況,為企業(yè)和研發(fā)單位創(chuàng)造更不亂的發(fā)展空間。
侯宇軒指出,長(zhǎng)期以來(lái),由于除塵器技術(shù)不達(dá)標(biāo),我國(guó)的環(huán)保設(shè)備通常都是引用國(guó)外的提高前輩設(shè)備。目前,污水處理發(fā)展比較成熟,能夠完整的運(yùn)用海內(nèi)成套設(shè)備;大氣方面只有袋式除塵器與電除塵器發(fā)展較好,能達(dá)到國(guó)際水平,其他的設(shè)備發(fā)展都參差不齊。之所以產(chǎn)生這種狀況,主要原因是這些設(shè)備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用中需要大量的資金支持,而當(dāng)下制約環(huán)保裝備發(fā)展的限制因素是融資難題、稅負(fù)較高、政策缺失以及軌制障礙,工信部的政策支持有助于打破這些障礙。
侯宇軒同時(shí)指出,因?yàn)槌龎m器研發(fā)的本錢(qián)較高,引用這些設(shè)備天然需要更多的資金支持。以垃圾發(fā)電為例,一大經(jīng)濟(jì)支柱就是免除增值稅,并在所得稅上享受減免,但是詳細(xì)如何減免,減免程度都不是很明確,沒(méi)有正確的規(guī)范,從而導(dǎo)致投資回報(bào)率存在浮泛。鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)在引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)也顧慮頗多,巨大的投資、較高的運(yùn)行用度和較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)都阻礙了優(yōu)秀設(shè)備的引用,假如在財(cái)政上能獲得明確的補(bǔ)貼,相信高科技的環(huán)保設(shè)備能得到大量推廣。
據(jù)中投參謀發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)環(huán)保工業(yè)投資分析及遠(yuǎn)景猜測(cè)講演》顯示,到2010年,我國(guó)環(huán)保工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到8800億元,約占同期年GDP的3.4%,環(huán)保裝備產(chǎn)值達(dá)到1200億元,占13.6%,環(huán)保機(jī)械制造業(yè)是環(huán)保工業(yè)的主體,我國(guó)的環(huán)保機(jī)械行業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展?jié)摿薮蟮南蜿?yáng)工業(yè)。
中投參謀總監(jiān)張硯霖指出,明確而完整的財(cái)政支持將會(huì)為環(huán)保設(shè)備的發(fā)展起到重大作用。環(huán)保機(jī)械作為機(jī)械產(chǎn)業(yè)中富有活力的新興行業(yè),不僅是機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)振興的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是我國(guó)機(jī)械產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。我國(guó)當(dāng)前這種大規(guī)模、高速度建設(shè)環(huán)境舉措措施的階段,相關(guān)單位更應(yīng)采取相關(guān)政策,為環(huán)保技術(shù)及設(shè)備的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策前提,確除塵器保環(huán)保機(jī)械行業(yè)的發(fā)展適應(yīng)環(huán)保事業(yè)的需要。